關于對政協會議第十屆甯國市委員會第二次會議第27号建議的答複

中共甯國市委機構編制委員會辦公室   發布時間:2018-11-02   浏覽:0
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中國人民政治協商會議第十屆甯國市委員會
第二次會議提案第 27 号
 

案由:關于在鄉鎮設立環保站(所)的建議
 
 
提案人:韓豐界别:特邀
單位及職務:甯國市環保局港口分局局長
聯系地址:
聯系電話:手機:13965659866
建議承辦單位(供參考):
 
 
提案日期: 2018 年 01 月 03 日 

審查意見:
 
 
(蓋章)     
年   月   日 


提案内容:

提案正文:

關于在鄉鎮設立環保站(所)的建議

黨的十八大以來,國家高度重視環境保護工作,并将保護環境列為我國的七大基本國策之一,但現實工作中,農村環境問題矛盾日益突出,基層環保力量薄弱,盡管市環保局采取了在重點區域設立環保分局等工作重心向基層延伸等的做法,仍不能完全有效解決問題,滿足群衆日益增長的環境需求。為改善現狀,提升全市環境保護管理水平,建議在鄉鎮級政府設立環保站(所)機構和專職人員,理由如下:

    一、基本國策要求。保護環境已被新《環境保護法》确定為我國的基本國策。從保護耕地到計劃生育等幾大基本國策落實的成功經驗來看,要确保國策更好的執行必須加大基層工作力量以便更好的開展相關工作。

二、五位一體及五大發展理念要求。生态文明建設和綠色發展已成為現階段國家轉型發展的新要求,作為基層人民政府必須轉變發展理念,在區域内進行相關重大決策加強環境保護因素的考量,因此必須成立專門機構有專業人員從事此項工作,以推動地方經濟可持續發展。

三、改革任務的要求。十八屆五中全會明确提出實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理,要求健全完善鄉鎮(街道)網格化環境監管體系,明确了鄉鎮(街道)黨委政府環境保護主體責任,并要求建立承擔環境保護責任的機構和人員。

四、加強農村環境治理的要求。為逃避監管,一些污染企業為謀取私利轉移到農村偏遠地方進行生産,日常巡查不易發現,同時農村畜禽養殖、大量使用農藥化肥等影響水體、土壤,造成面源污染,使農民的飲用水源安全不能得到保障,農村生産生活環境業造成很大影響。成立基層環保站所,有利于及時掌握發現環境污染線索,對于苗頭性問題及時處理,妥善化解環保矛盾糾紛,有效開展環境宣傳教育,提高農民環境保護意識。

五、提升環保行政效能和管理水平的要求。基層政府靠近人民,對于群衆提出的環境訴求能及時處理,是對政府信任感提升的重要體現。同時面對環保壓力的不斷增加,盡管市環保局不斷創新,但囿于工作人員嚴重不足,仍不能破除環保局單打獨鬥疲于應對的局面,必須建立一套以市局—分局—基層環保站所—村級環境信息員新環境管理模式,來有效化解環保問題。

綜上所述,為做好農村環境保護工作,建議市政府統籌考慮在鄉鎮設立環保站所,确定編制和專業人員,明确職責範圍,确保我市環境管理水平進一步提升。

 

 

 

 






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關于對政協會議第十屆甯國市委員會第二次會議第27号建議的答複(鄉鎮環保站所)